Čo obnáša schválený zákon o hazardných hrách? Požiada vôbec niekto o licenciu? (časť 1/2)

Ako iste viete, od 1.3.2019 bude v Slovenskej republike platiť nový zákon o hazardných hrách. V súčastnosti môžu o licenciu požiadať iba slovenské spoločnosti, no od marca smú na náš trh vstúpiť legálne aj spoločnosti zahraničné. No poplatky štátu budú od tohto momentu výrazne vyššie. V 1. časti série článkov sa pozrieme práve na to, čo musia spĺňať žiadatelia o licenciu od 1.3.2019. Zároveň si to porovnáme s hospodárskymi výsledkami súčasných slovenských prevádzkovateľov hazardných hier.

Začiatkom decembra schválila Národná rada Slovenskej republiky novelu zákona, ktorá výrazne mení aktuálne platnú legislatívu. 21.12.2018 však prezident SR Andrej Kiska tento zákon vetoval, no koncom januára 2019 parlament jeho veto prelomil. O tom sme vás informovali tu, teraz sa budeme venovať vyložene zákonu.

Ako relevantné príklady (rozdiel medzi tým čo je a čo bude) však môžeme uvádzať iba spoločnosti, ktoré v Slovenskej republike prevádzkovali online hazardné hry podľa aktuálne platných zákonov. Iba k nim sa dá totiž dostať cez finstat.sk. Tým pádom upriamime v tomto smere pozornosť na stávkové kancelárie, lebo tie v SR legálne podnikali (napr. DOXXbet, Niké, Fortuna, Tipsport). Tie čísla preto treba brať s rezervou, nakoľko stávkovanie je v našej krajine populárnejšie ako poker (venuje sa mu viac populácie), a tak si práve online pokrové herne 3-krát prepočítajú, či na náš trh vstúpia.

Podľa aktuálne platných zákonov je základné imanie spoločnosti kotrá žiada o tzv. individuálnu licenciu €331,900. Platí to tak o stávkových hrách, ako aj pri hazardných hrách prevádzkovaných prostredníctvom technických zariadení obsluhovaných priamo hráčmi a pri hazardných hrách prevádzkovaných prostredníctvom telekomunikačných zariadení (v súčasnom zákone neexistuje v paragrafe o základnom imaní formulácia "internetová herňa, internetové kasíno, atď."). Základné imanie pri hazardných hrách v kasíne je aktuálne €1,659,600 (to sa však online pokru netýkalo).

Podľa zákona platného od 1.3.2019 budú musieť žiadatelia zložiť nasledovné základné imania:
- €1,700,000 pri hazardných hrách na výherných prístrojoch, termináloch videohier a na technických zariadeniach obsluhovaných priamo hráčmi prevádzkovaných v herni a internetových hrách prevádzkovaných v internetovom kasíne,
- €1,700,000 pri kurzových stávkach prevádzkovaných v internetovej herni,
- €1,700,000 pri hazardných hrách v internetovom kasíne,
Poznámka: Zákl. imania pre spoločnosti s kamennými prevádzkami nás zaujímať v tomto smere nemusia, preto ich neuvádzame.

Ďalšou položkou o ktorej môžu spoločnosti hovoriť ako o mŕtvych peniazoch je tzv. finančná zábezpeka. Podľa terajších zákonov tu online hráčov môžu zaujímať tieto výňatky zo zákona: Minimálna výška finančnej zábezpeky je pri:
- hazardných hrách uvedených v §3 ods. 2 písm. e) €750,000. e) v tomto smere znamená aj hazardné hry cez telekomunikačné zariadenia. Zaujímavosťou je, že v §3 ods. 2 písm. f) sú zahrnuté hazardné hry prevádzkované prostredníctvom internetu. No na nich sa v §36 o finančnej zábezpeke nič nepíše.

V zákone platnom od 1.3. však ako finančná zábezpeka budú platiť tieto "pálky" - Minimálna výška finančnej zábezpeky je na prevádzkovanie:
- hazardných hier v kasíne a internetových hier v internetovom kasíne €500,000 na jedno kasíno a €750,000 na internetové kasíno,
- hazardných hier na výherných prístrojoch, hazardných hier na termináloch videohier, hazardných hier na iných technických zariadeniach a hazardných hier na technických zariadeniach obsluhovaných priamo hráčmi v herni a v internetovom kasíne €1,500,000,
- kurzových stávok v herni, v prevádzkach a v internetovej herni €1,500,000,
- internetových hier v internetovom kasíne €750,000,
- kurzových stávok v internetovej herni €750,000.

Poznámka: Medzi napríklad posledným odsekom (€750,000) a tretím od konca (€1,500,000) je rozdiel v tom, či bude chcieť mať stáv. kancelária tak internetovú stávk. kanceláriu, ako aj kamenné prevádzky po celom Slovensku.

Ako sme písali vyššie, ťažko sa nám bude porovnávať dopad zákona na online poker, keďže presné čísla ktoré Slováci vyprodukujú v legálnej herni nie sú k dispozícii a nevieme ich zistiť ani napríklad na P****Stars, ktorý funguje napriek aktuálnym zákonom. Pre porovnanie čo to pre jednotlivé spoločnosti bude obnášať to preto porovnáme s tým, čo to bude obnášať pre stávkové kancelárie.

Podľa finstat.sk mala Niké za rok 2017 tržby €467,020,073, z ktorých vyprodukovala zisk €10,112,915. Ale pozor. Niké je roky najznámejšia značka na Slovensku a popri tom má aj stovky kamenných prevádzok (okrem internetu). Zamestnáva okolo 1,000 zamestnancov a je to už fakt veľký kolos. Niečo podobné sa dá povedať aj o Fortune. S ich obrovským obratom cez €390,000,000 vyprodukovala zisk €10,152,827. V tomto smere je preto asi najsmerodatnejšie pozrieť sa na čísla DOXXbetu. Ten má tržby za rok 2017 vo výške €4,008,724. To sa aj odzrkadlilo v ich zisku. Teda v strate. DOXXbet bol za rok 2017 v strate €455,369. Čísla Tipsportu za rok 2017 sa ťažko hodnotia, nakoľko na finstat.sk majú divné čísla (napr. tržba za rok je vraj iba €100,453, čo je úplný nezmysel).

Z vyššie spomenutých čísiel si zoberme tie DOXXbetu. Pretože tie sú najsmerodatnejšie. Nemali vôbec vybudovanú sieť kamenných prevádzok a sú na trhu predsalen kratšie. To znamená, že sú menej populárni. Ak by sem chcela prísť nová online stávková kancelária (pomerne na prehustený trh na slovenskú stávkarskú hráčsku základňu), tak podľa finančných cifier ktoré by museli splatiť v aktuálne platnom zákone by museli zaplatiť €331,900 ako základné imanie (resp. musela by ho držať v banke), no a od 1.3.2019 až €1,700,000! Základné imanie musí byť podľa zákona splatené najneskôr v deň podania žiadosti o udelenie individuálnej licencie.

Finančnú zábezpeku musia podľa aktuálnych zákonov dať spoločnosti prevádzkujúce stáv. kancelárie na "stôl" Ministerstva financií Slovenskej (MFSR) republiky buď v hodnote €750,000, alebo €500,000 a možno aj nula. Podľa toho, ktoré písmeno v §36 (4) vlastne NRSR berie do úvahy (je v tom trošku chaos, veď sme na Slovensku...). Na výber má v tomto prípade písmeno d), f) a h). Zbytočne ich tu nebudeme rozpisovať. Podľa zákona platiaceho od 1.3.2019 to bude pri online kurzovom stávkovaní min. €750,000, pričom ak budú chcieť ísť zahraničné spoločnosti aj do kamenných prevádzok, tak to bude až €1,500,000. Mimochodom, finančná zábezpeka slúži na to, ak sa stane niečo nepredvídateľné v online herni a spoločnosť bude musieť hráčom vyplatiť peniaze ktoré tam majú (alebo nastane iný problém). Prirovnajme to k niekdajšiemu Full Tilt Pokru a uveďme tú najnepríjemnejšiu alternatívu. Proste herňa skrachovala, no k hráčom sa peniaze z ich hráčskych účtov neostali. Teda až keď ich prevzal P****Stars. Presne na to bude v depozite niekde na účte v banke finančná zábezpeka.

Pre porovnanie, v Českej republike je niečo ako finančná zábezpeka (v ich prípade sa to volá "Kauce") v hodnote od 30,000,000 Kč do 50,000,000 Kč - podľa druhu internetového hazardu. V našej mene to je od €1,168,135 do €1,946,536.

Tu nájdete druhú časť článku....